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意大利學者分析中國與印度

兩國的國際化戰略

 

 

中國紡織品出口遭遇

國際貿易技術壁壘

 

 

 

美國暫時限制中國木制品口

 

 歐盟三限抑制我國膠合板出口

 美國紡織業力促對中國采取市場保護行動

 美國反傾銷稅政策有可能涵蓋中國所有蠟燭

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意大利學者分析中國與印度兩國的國際化戰略 2008-2-29


  意大利《24小時太陽報》1月15日刊登了意大利經濟學者PAOLA BELLABONA和FRANCESCA SPIGARELLI撰寫的題為“CINDIA,強制走出去(的國家)”的文章,對中印兩國實施國際化戰略的歷史、目標和道路選擇進行了比較,參考譯文如下:

  國際化不僅是時髦的用語,也是近年經濟快速發展的必然選擇。同時,也是世界新興經濟國家,所謂的“金磚四國”(BRICs:巴西、俄羅斯、印度和中國)經濟發展的突出體現。其中中國和印度兩個東方文明古國的崛起更加令人敬畏,理由是兩國是當前及可預見未來的經濟快速發展的國家,兩國在世界范圍內的跨國并購和新設投資項目數在持續增加,兩國是世界人口負擔最重的國家。雖然兩國存在較大的文化差距,但兩國地理位置的接近和共同利益的需求可以彌補兩國在過去政治上的“裂痕”而走到一起。

  中石化于2006年收購了俄羅斯能源企業烏德穆特(Udmurtneft)公司;中外運投資埃及港口;中國鐵路建設集團在尼日利亞和菲律賓承包項目;民生銀行將投資美國聯合銀行。這些只是近來中國的對外投資項目。印度的WRIPO在美國收購ICT企業;制藥企業NICHOLAS PIRAMAL宣布將增加在英國的生產投資;塔塔汽車集團被認為是從福特集團購買羅孚和路虎最有力的買家;塔塔鋼鐵集團收購CORUS集團是新興經濟體并購歐美國家企業的大手筆!白呦蛉颉币呀洺蔀榻洕l展的主旋律。

  中國實施“走出去”戰略始于1979年,經歷了一個循序漸進的發展歷程,直到2000年官方才正式宣布。隨后幾年,中國政府通過推行金融、稅收等方面的支持措施,到2006年中國已成為新興經濟體中的第六大對外投資國。2007年,“中國投資公司”成立標志著對外投資進入更具有“挑釁性”的階段,以2000億美元的資本展開投資業務,既包括到發達國家去投資,重在獲得管理經驗、KNOW-HOW、研發、品牌和技術,也要去非洲和南美地區投資,以應對中國對自然資源需求不斷擴大的趨勢。此外,還設立了50億美元的中非發展基金。2008年,中國政府將貫徹胡錦濤總書記在17大報告中所提到的:走出去和引進來協調發展,創新對外投資和合作方式,支持企業在研發、生產和銷售等方面的國際化經營,加快培育中國的跨國公司和國際知名品牌。上述指導思想已經被寫入《中國企業國際化戰略藍皮書》。

  與中國相比較而言,印度企業國際化的歷史要更加久遠,1964年BIRLA公司就開始在非洲投資,1969年制定了對外投資指導政策,當時的唯一投資手段是參與非控股形式的合資公司。1978年,印度開始在鄰近的經濟體投資,包括印尼、新、馬、泰;诩訌姟澳夏虾献鳌钡哪康,還在肯尼亞和尼日利亞投資。印度對外投資的主體是那些大型家族企業,主要集中在輕工機械、紡織、制藥和泛藥物等領域。

  與中國推行企業國際化戰略進程最突出的區別是,90年代起,印度企業成為非金融服務業對外投資的主角,包括ICT、通信、傳媒和廣告行業,以及與旅游業相關的旅館餐飲業等行業的企業開始逐步滲透北美、歐洲等發達國家市場。印度政府許可對外進行全額投資,包括收購外國公司,在這種情況下,2000年,塔塔集團收購了英國的TEATLY茶葉公司,該品牌成為印度人的新愛。從那時起,印度印度企業在全球進行了300次收購、并購與投資,集中在ICT、制藥、汽車和化工領域,總額達200億美元?梢哉f,印度的國際化戰略只是處于中期階段,經濟學家認為印度作為全球投資者的作用正逐漸加強。近10年來,印度的對外投資增長了近17倍,2006年超過2005年的4倍,而2007年頭兩個月已經超過了前幾年的總和。

  中印“走出去”的重要差異在于,中國采取了“系統性”和“漸進式”的企業國際化的國家政策,這是中國的強勢所在,但中國的新興跨國企業面對經濟全球化的挑戰的管理能力不足是中國企業推行國際化戰略的一個“關鍵弱勢”。印度雖然缺乏全方位的國家協調政策,但印度的大型家族企業和中型企業在“技術密集型”和“高度復雜性”的行業領域具有很強的國際競爭力。

                                                      文章來源: 意大利《24小時太陽報》

 

中國紡織品出口遭遇國際技術壁壘 2005-05-17

應對后配額時代:

    世貿組織發布的一份關于配額取消的研究報告表明:配額取消后,中國紡織品在美國的市場份額將從11%提升到18%,在歐盟的份額將從10%提升到12%;中國服裝在美國的份額將從16%提升到50%,在歐盟的份額將從18%提升到29%。

  但配額取消并不意味著自由貿易,福建省對外貿易經濟合作廳對外貿易管理處處長陳開丁指出,目前,國際市場對中國紡織服裝出口主要有“兩怕”:美國、歐盟等發達國家害怕中國產品進入該國市場,損害其本國紡織服裝產業;墨西哥、土耳其等紡織服裝出口大國害怕中國搶占其市場份額。于是,這兩類國家便聯合起來,想方設法地為中國紡織服裝出口設置障礙。

  據介紹,在國際市場上,我國紡織服裝出口當前遭遇的貿易、技術壁壘主要有以下幾種:

  一是特別保障措施及貿易新法規。中國加入WTO后,已有美國、歐盟、韓國、日本、加拿大、印度等國先后利用特殊保障條款對我國紡織服裝出口設限。其中,美國于2004年10月宣布對我國三類襪子啟動“特!贝胧,隨后又將“特!狈秶鷶U大至棉制褲子、棉制針織衫、男式梭織襯衫等。值得一提的是,這次擴大“特!狈秶辉僖浴耙呀浽斐蓳p害”為由,而是以“市場擾亂威脅”為由,這種無法預料的威脅將令我國的紡織服裝出口面臨更不利的局面。今年4月4日,美國根據一季度初步進口統計數據宣布對我國剛剛解除配額限制的三種紡織品自主啟動“特!闭{查。而中國紡織服裝的主要出口地之一的歐盟,今年4月1日起,取消了對中國紡織服裝的普惠制待遇,征收的關稅由目前的平均9%上升至12%,4月6日又公布了針對中國紡織品的特別限制措施行動指南。

  二是反傾銷調查。發達國家和發展中國家紛紛針對我國紡織品進行反傾銷調查。2004年6月,歐盟宣布對從中國進口的第35類紡織品(主要指化纖布)展開反傾銷調查,涉案金額高達5.8億美元左右,是迄今為止中國紡織品遭遇案值最大的一次反傾銷調查。今年3月,歐盟公布了初裁結果,涉案企業將被加征20%-85.3%的傾銷稅,這一結果意味著我國的涉案產品將很難再次進入歐盟市場。除歐盟外,印度、土耳其、秘魯、南非等發展中國家也先后對我國的紡織品進行過反傾銷調查。

  三是生態標準等技術貿易壁壘。近年來,隨著配額的取消日益臨近,發達國家紛紛制定和出臺了一系列“生態紡織品標準”,僅2002年針對紡織服裝就出臺了十余項新的法規、指令或標簽標準!吧鷳B紡織品標準”的范圍十分廣泛,其核心是清潔生產和綠色消費,能夠在較大程度上限制我國的紡織服裝出口,且執行起來比關稅壁壘容易,因此更受發達國家青睞,如歐盟于2003年9月起開始實施偶氮染料禁令,2004年6月起又實施了“藍染料”禁令等。

  四是社會責任標準。發達國家尤其是歐美等國的政治勢力、有關媒體和社會組織不斷向其本國政府施壓,要求與其有經貿往來的中國紡織服裝企業必須實行SA8000社會責任標準,并對我國紡織服裝出口商在生產過程中是否雇傭童工,工人的勞動條件和勞動福利等進行檢驗,借此提高我國紡織服裝出口的生產成本。而根據這一標準,目前我國的大部分企業都無法符合相關要求。

  除上述貿易、技術壁壘外,由不同國家組成的利益同盟也是我國紡織服裝出口必須面對的又一阻礙因素。這之前,我國的貿易摩擦一般只涉及一個或少數幾個貿易伙伴,但近來圍繞配額取消而產生的貿易摩擦不僅涉及了發達國家,也涉及了不少發展中國家,如2004年3月,美國、土耳其、墨西哥等紡織服裝行業組織提出了“伊斯坦布爾宣言”,先后有多個發展中國家的紡織服裝協會加入該聯盟,要求將配額管理延續至2007年底,并對中國的紡織品出口競爭力作出評估;2004年,哥斯達黎加等6個中美洲國家和美國簽署了一系列自由貿易協議,以幫助他們保住并發展美國服裝市場;由歐盟與北非地中海國家共同推行的“歐非地中海紡織品自由貿易區計劃”也將于2006年至2007年正式啟動等等。這些利益同盟的形成無疑將對中國紡織服裝出口產生重大而深遠的影響。

 

美國農業部暫時限制中國木制品進口 2005-04-01

 

    美國最近宣布,因為擔心輸入森林害蟲,從今年4月1號開始,禁止進口來自中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品。據了解,廈門口岸的這類出口產品中,有近八成是輸往美國的,廈門檢驗檢疫局因此提醒企業,采取有效的除蟲除害措施,并確切了解美方的解禁時間,避免蒙受損失。

    美國此次宣布的禁令包括所有采用直徑超過1厘米的原木、帶皮樹枝或未經加工的樹皮制成的工藝品。美方稱,下此禁令是因為從我國進口的這些木制裝飾品中多次截獲了兩種蛀木害蟲——杉棕天牛和紅翅杉天牛。美方表示,在中方出口商采取適當措施之前不會解除禁令。

    據廈門出入境檢驗檢疫局統計,廈門2004年共出口木制節日裝飾品和含樹皮的木制工藝品178萬美元,其中出口美國138萬美元,占78%。為避免出口產品遭到不必要的損失,廈門檢驗檢疫局提醒企業采取有效的除蟲除害措施,及時做好應對工作。

    廈門檢驗檢疫局植檢處二科科長余芳平說:“企業在生產木制品過程中,有這個除害處理效果的工藝流程,在出口的時候,如果沒有這個工藝流程的話,能夠進行除害處理,一個是熱處理,一個是熏蒸處理,希望企業確切了解美國解禁的時間,才能把自己的貨物輸到美國去!

    點擊此處察看美國農業部相關網頁關于此項規定的具體信息

 

歐盟三限抑制我國膠合板出口 2005-03-31

 

    因為歐盟設置多道門檻,我國膠合板主要產地之一的揚州膠合板出口高速增長勢頭出現逆轉。1—2月份,出口批次、數量和金額分別比去年同期下降63%%、62%%和53%%。

    據介紹,在亞洲,我國是僅次于印尼的膠合板出口大國,2003年出口204.2萬立方米,2004年達到400萬立方米,而歐盟是我國膠合板主要出口市場,揚州地區對歐盟的出口量超過總出口量的一半。去年歐盟開始設立種種限制,先是終裁向我國企業征收6.5%%至66.7%%的反傾銷稅。其次是要通過各式各樣的認證,如CE認證和森林認證等。據悉,僅森林認證一項木材成本就要上升12%%至15%%。第三,嚴格的甲醛檢測標準。這三道門檻使得我國膠合板出口從去年下半年開始轉升為降。 

    專家建議,應對歐盟貿易限制,國內的膠合板生產廠應加強產品質量控制,特別要禁止使用有毒有害膠粘劑,盡量采用國際通行的標準,多開發竹膠合板、超厚膠合板、無醛膠合板、樹脂紙貼面膠合板等品種。 

 

美國紡織業力促對中國采取市場保護行動 2005-03-12



    美國統計局于2005年3月11日公布1月份進口統計資料。美國紡織業熱切期待這些資料,以便以中國進口真正對市場造成干擾為理由,提出新的紡織品市場保護措施申訴。雖然1月份統計數字未必能為美國紡織業提供足夠證據,以在3月或4月初提出新的申訴,但該等數據的確顯示若干類中國服裝進口數量大增。

    舉例來說,今年1月,輸入美國的中國棉質長褲為1,590,312打,較2004年1月激增1,041.0%;棉質針織恤衫及女裝襯衫的進口量則為1,245,329打,增幅達388%。如下表所列,美國紡織業于去年秋天提出市場保護申訴針對的多類其他產品的進口 量亦有明顯增長,當中包括男裝及  男童棉質和人造纖維梭織恤衫、棉質及人造纖維內衣、其他合成連續長纖維織物、人造纖維針織恤衫及女裝襯衫和人造纖維長褲。

    此外,多類沒有受美國紡織業針對的中國產品,進口量亦大幅增升,包括女裝及女童棉質外衣和夾克(244,200打,增長671%)、人造纖維泳衣(436,187千克,增長400.6%)、棉質及人造纖維睡衣和睡衣褲(340,671打,增幅為92.6%)。

   總括來說,1月份中國紡織品及服裝進口量達11.441億平方米,增幅為19.8%, 中服裝進口量為3.57億平方米,增長47.1%,紡織品進口量為7.868億平方米,增長10.5%。以款額計算,1月份中國服裝進口達10.354億美元,增幅為41.3%,紡織品達5.148億美元,增幅為10.6%。中國制造商在美國服裝進口市場占有的份額,由2004年1月的16%增至2005年1月的21.7%,而在美國紡織品進口市場的份額則由33.3%增至35%。

   3月11日,以美國全國紡織業組織協會、美國制造業行動聯盟以及UNITE HERE 工會為首的美國紡織業組織聯盟發表聯合新聞稿,指出中國服裝生產商在1月份對美國的出口大增,力促布殊政府立即自行展開紡織品市場保護措施,制止中國紡織品及服裝涌入。聯盟表示,1月份的數字只反映于12月運往美國的貨物,顯示將來中國進口增長的情況將更快。聯盟強調美國政府必須帶頭對中國實施市場保護措施。UNITE HERE會長韋內表示,隨著配額被撤銷,中國進口正大幅增加,導致今年首60天有近10,000名美國制衣及紡織工人失業。美國政府有能力采取措施,并應立即行動。美國制造業行動聯盟行政總監塔天勞亦表示,從過往情況可見,中國進口將會繼續增加直至壟斷美國市場為止。有跡象顯示,美國政府或會采取該等行動,但措施的力度及實施時間則是未知之數。

受去年市場保護申訴針對的多類中國紡織品進口情況

類別

產品

041

051

增減%

222

針織布料

1,282,450

636,573

-50.4

301

精梭棉紗

146,828

  62,210

-57.6

338/339

棉質針織恤衫及女裝襯衫

255,187

1,245,329

388.0

340/640

男裝及男童梭織恤衫

241,045

445,588

84.9

347/348

棉質長褲

139,379

1,590,312

1,041.0

349/649

棉質及人造纖維胸圍

1,830,202

1,975,383

7.9

350/650

棉質及人造纖維睡袍

483,060

  470,067

-2.7

352/652

棉質及人造纖維內衣

439,499

1,063,741

142.0

447

男裝及男童羊毛長褲

7,086

  11,139

57.2

620

其它合成連續長纖維織物

748,679

2,834,779

278.6

638/639

人造纖維針織恤衫及女裝襯衫

333,701   

835,882

150.5

647/648

人造纖維長褲

236,054

562,814

138.4

注:所有類別進口均以打計算,類別222(平方米)、301(千克)及620(平方米)除外。
資料來源:美國商務部紡織品及服裝辦公室

 

美國反傾銷稅政策有可能涵蓋中國所有蠟燭 2005-03-09

 

    美國商務部進行的新一輪行動,可能導致幾乎所有來自中國的蠟燭均受反傾銷稅影響。該部現時對某些來自中國的香味或無香味石油蠟燭(纖維或紙心燭芯)征收反傾銷稅。

    今年2月28日,商務部展開兩項反避稅調查,以查究貿易商有否試圖付運以石油蠟混合棕櫚或植物蠟制成的蠟燭,以此規避反傾銷稅。這兩項調查是根據「輕微改動」條文(即加入棕櫚或植物蠟是否導致成份輕微有變,而這變動又是否導致該等混蠟蠟燭須繳交反傾銷稅)以及「后來研發產品」條文(即混蠟蠟燭是否在針對石油蠟燭的反傾銷調查展開后研發,及應否受反傾銷稅令影響)展開。

    假如商務部認為兩種情況中任何一種成立,該部便會要求進口商就該等混蠟蠟燭繳付反傾銷稅的現金按金。

    由美國Sandler, Travis & Rosenberg, P.A. 律師事務所代表的蠟燭自由貿易聯盟業已成立,對商務部的反避稅調查提出異議。

   

 

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